农村宅基地新政策2017年解读

征地政策和宅基地政策改革，直接关系着8亿农民的切身利益，决定了农民拿到手里的钱有多少，也直接关系着投资农业的人付出的成本有多少。现在我们就来看看土地政策中有哪些内容。

一、完善土地征收制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。

政策解读：国家为了公共利益的需要，可以对土地实行征收或者征用并给予补偿。可是现实中，某些地方政府以公共利益为名征用农民集体土地，却将土地用于房地产开发、企业项目建设等。而在对农民补偿方面，国家规定土地补偿费和土地安置补助费加起来，不超过土地前三年平均产值的30倍。如果按照农业种粮的用途进行补偿，按一亩平均毛收入1000元来算，每亩30倍才3万元，可被征收后建成楼房，一平米就要卖5000元。

二、建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。

政策解读：近些年，一些地方政府的财政收入很大一部分靠“卖地”，可是土地资源终归是有限的。有一些城市在扩张过程中需要并入一些周边的农村，这就是农村集体经营性建设用地入市的需求之一。把类似于村办企业、工厂等农村集体经营性建设用地建立入市制度，并与国有土地“同权同价”，农民可以利用出让、租赁、入股等多种方式，实现集体经营性建设用地的保值和增值。

三、改革完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地，改革宅基地审批制度。

政策解读：试点宅基地改革，基本原则是一户一宅，未来针对历史原因形成的一户多宅或宅基地闲置，国家可能采取的措施会“很简单很暴力”——征税!超过标准、面积过大的宅基地也要征税!对人均耕地少，二、三产业比较发达的地区，原则上或不再进行单宗分散的宅基地分配，而是通过集中建设农村公寓、农民住宅小区落实一户一宅。而对于那些在城镇落户的农民，他们村里的宅基地可以在“自愿”的前提下，有偿退出，由村集体出资购买。河南省已经出台政策，要求各地市建立农村宅基地退出资金库，对自愿退出宅基地且不再申请新宅基地的农民，给予一次性经济补助。

建筑工程加固还是重修,如何鉴定?

事前要对房屋进行结构鉴定，建筑结构的安全性是结构防止破坏倒塌的能力，是结构工程重要的质量指标。结构工程的安全性主要决定于结构的设计与施工水准，同时还取决于建筑材料的本身 的性能。房屋安全检测一般需要通过现场复核结构布置和荷载情况，材料性能检测，裂缝损伤检测，沉降变形测量，经结构验算和分析，对结构的安全进行评估，并提出必要的加固建议处理。对于房屋或者其他既有工程经使用多年时，存在以下情况时，需进行房屋安全性检测。

 1）达到设计使用年限拟继续使用；

 2）用途改变或使用需求增加；

 3）使用环境改变；

 4）遭受灾害或者事故；

 5）存在较严重的质量缺陷；

 6）出现影响结构安全性、舒适性或者耐久性的材料性能劣化、构件损伤或其他不利状态；

 7）未达到设计使用年限，需要了解结构现状；

 8）对可靠性有疑。

建筑加固工程可以分包？包工包料？

要了解这个问题，首先要搞清楚“分包”的意思。

一、分包的定义

1、分包分为工程分包和劳务作业分包。

工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的工程发包给具有相应资质

的其他建筑业企业完成的活动。

劳务作业分包，是指施工总承包企业或者承包企业将其承包工程中的劳务作业发包

给劳务分包企业完成的活动。

2、分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。

二、合法分包应具备的条件

1、合法分包须具备四个条件：

（1）按照合同约定或者经招标人同意，可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作

分包给他人完成。

投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关

键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。

（2）分包单位应当具有相应的资质条件；

（3）工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。分包

工程承包人必须自行完成所承包的工程。

劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人

必须自行完成所承包的任务；

（4）禁止分包单位将其承包的工程再分包。

2、分包工程发包人和分包工程承包人应当依法签订分包合同，并按照合同履行约定的

义务。分包合同必须明确约定支付工程款和劳务工资的时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保工程款和劳务工资的支付。

分包工程发包人应当在订立分包合同后7个工作日内，将合同送工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案。分包合同发生重大变更的，分包工程发包人应当自变更后

7个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。

3、分包工程发包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包工程的施工活动。项目管理机构应当具有与承包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中，项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位的人员。以上所指本单位人员，是指与本单位有合法的人事或者劳动合同、工资以及社会保险关系的人员。

4、分包工程发包人可以就分包合同的履行，要求分包工程承包人提供分包工程履约担

保；分包工程承包人在提供担保后，要求分包工程发包人同时提供分包工程付款担保的，

分包工程发包人应当提供。

5、公路工程项目分包特别规定：

（1）、施工单位可以将非关键性工程或者适合化队伍施工的分部工程分包，允许分

包的工程范围应当在招标文件中规定，分包的工程不得超过总工程量的30%。工程分包计划和所有分包协议须报监理工程师审查，并报项目法人同意。

（2）、施工单位可以直接招用农民工或者将劳务作业发包给具有劳务分包资质的劳务分

包人。施工单位招用农民工的，应当依法签订劳动合同，并将劳动合同报项目监理工程师和项目法人备案。

施工单位和劳务分包人应当按照合同按时支付劳务工资，落实各项劳动保护措施，确保农民工安全。

所以说，加固工程可以分包，可以包工包料。

中国建筑加固行业较兴盛的是哪个城市?

建筑加固行业的兴盛与经济发达水平有直接关联，为什么这样说？ 你像上海、北京广州这些地区，发展比较快，基建也跟得上，高楼大厦鳞次栉比，水路桥梁四望八通，所以这些工程过个几十年结构老化受损，拆除又耗费资源，那么加固是很好的选择了。像比较偏远一些地区，很多设施都没有跟上，那么相应的加固行业就比较弱一点。不过这几年加固理念还是得到很多人认可的，像悍马加固在全国各地都有技术员、有业务经理，遇到什么问题咨询一下什么都明白了，所以不管加固行业哪里兴盛，不管你的项目位于哪里，加固的问题都能解决。

建筑加固工程用料如何做？

做建筑加固工程的有很多材料可以选择，比如碳纤维布、粘钢胶、植筋胶、预应力碳板、透明裂缝修补胶、桥梁支座更换结构胶等。这要看你怎么加固，加固类别是什么，你比如说是房屋加固、桥梁加固、还是水利设施？房屋加固中是柱子还是结构梁板？柱子加固可以贴碳布、粘钢、包钢，那种合适？这都要经过前期对工程整体考察验算得来。所以加固工程用料前要咨询技术人员。