20天前，上海城管部门针对房屋装修破坏承重结构行为开出一张最大罚单——20万元。而近日，在西苏州路的静安河滨花园小区，一名业主在装修过程中的破坏行为有过之而无不及：他试图将两幢楼相邻的两套房子连通，并将其中一幢楼的一二层两套房子贯通。

如此大动干戈，令楼上业主们个个心惊胆战，担心危及两幢楼的安全。昨天上午，该业主已经承诺停止装修，等待有关部门的处理结果。

综合物业、业主等各方消息，这名业主试图破坏房屋原有结构的房子共计5套，其中邻居们反映最强烈的是其中的3套房子，分别位于该小区16号楼和17号楼——170多平方米的16-201、16-202（均为四室两厅两卫），以及143平方米的17-201（三室两厅两卫）。

据小区业主透露，以前这三套房子是被群租的，在其他业主和物业公司的干预下，业主收回了群租房，现在要把房屋改造成其公司员工的宿舍。小区业主表示，无论将来这3套房屋用作何种用途，现在都已存在诸多违规之处，影响了整幢楼的居住安全。

10月28日，静安区江宁街道城管执法中队张玉顺队长说，针对静安河滨花园这户业主的装修行为，他们正在走程序。“首先是小区物业公司上门查证、制止、发整改单。如果业主不听劝告，再交给城管执法部门。我们会第一时间上门察看，记录、拍照固定证据。我们打报告到区城管执法局，由区局委托专职部门前来检测认定。”

“疯狂”的装修

1.破墙、填抗震缝

10月28日上午，在静安河滨花园看到，16-201、16-202、17-201仍然处在施工阶段，建筑材料从窗户里伸出来，跟被拆解得一塌糊涂的室内一样凌乱不堪。

从事建筑设计工作的业主张先生指着16-17号楼之间的缝隙说，此前，两幢楼之间有一条缝隙，大约宽20厘米，但装修工人竟将建筑垃圾全部倾倒进了缝隙里。

“当地震发生时，这条缝隙的作用是让两幢楼不会相互推挤，从而提高楼房的抗震等级。”张先生说，16、17号楼都是24层，但现在一到二层之间的抗震缝，被建筑垃圾填掉了，在一定程度上降低了整幢房屋在地震发生时抗冲击力，违反了国家标准《建筑抗震设计规范》。

此外，令业主们想不通的是，10月27日晚上，16-202与17-201的墙壁竟然也被装修工人破墙了，“各自破墙开了一个门一样大小的洞”，同楼业主一度怀疑，他们是想将分属于16号楼和17号楼的2套房连通。

10月28日上午，赶到现场时，发现16-202被拆的墙洞已被封堵，砖缝隙里的水泥还没有干；而17-201因为房门紧“闭”，没法进去查看。

根据国家标准《建筑抗震设计规范》6.1.4条，对钢筋混凝土房屋设置抗震缝是有硬性规定的。房屋高度超过15米，抗震缝应加宽到20厘米。张先生说，现在抗震缝被填掉了，宽度就归零了。

2.两处楼板被凿穿

除了破墙，在16-101和16-201、16-102和16-202的一二层房子，还有两处地坪被凿穿，用大约10平方米的木板临时封堵着。

在现场看到，16-201、16-202正在装修，但16-101和16-102作为商铺，均仍在营业。

据知情人士透露，这些被凿通的楼板，很有可能将被改建成楼梯，将1楼与2楼连通。

张先生说，在楼层平面开设大面积洞口，已经严重影响了建筑物结构的平面刚度。

此外，在装修的3套房子中，有业主表示，装修工人有拆除承重墙的行为，严重损害了整栋建筑的安全性能。此外，原结构的框架填充墙，包括非承重墙，也被大面积拆除，严重影响了建筑物结构的抗侧移刚度，削弱了房屋的抗风和抗震能力。

昨天下午，静安区江宁街道城管中队相关负责人表示，他们跟那户装修的业主进行沟通时，对方表示没有破坏任何承重结构，当初开发商卖房给他时，称一楼和二楼之间是可以打通装楼梯的，而且两幢楼之间的墙壁也不是承重墙。对此，静安区江宁路街道城管中队相关负责人表示，被拆除的是不是承重墙，要等权威部门的检测结果出来，才能认定。

此外，业主们还发现，16-101、16-102在以前的装修中也曾对房屋的结构造成过破坏，希望有关部门在对房屋的检测中，也要一并检测，待检测鉴定结果明确后，再行对房屋采取综合加固和修复措施。

3.抬高地坪埋管道

据业主们反映，正处于装修阶段的16-201、16-202、17-201，地坪普遍被抬高了6-8厘米。

因为抬高的缘故，在这些后来填上去的混凝土下面，埋着一根根排水管道。这些管道就近接入了整幢楼的公共排水管中。有知情业主透露，这些管道都是该房屋改造后增加的马桶排污管。在靠近北侧阳台的一根管道前，有业主指出，这原本是一根雨水管，但是装修工人却把马桶排污管直接擅自接入了，而这肯定是违规的。

10月27日晚，这两幢楼的业主代表跟物业公司一起，查看了室内马桶的数量，已经预留好管道的马桶位，竟然多达15个！

物业公司的工作人员告诉记者，按照原始房型图的设计，这3套房子，每套房子只有2个马桶，一共有6个马桶。

“按照国标《建筑物结构设计荷载规范》，每平方米楼面使用荷载总和不应大于250公斤，现在该房屋内部楼面被砌筑众多砖墙隔断，以及地坪普遍填高，楼面负荷大大超过了原结构的设计承载能力，对房屋安全构成严重威胁。”张先生认为，现在该房屋的单位荷载量到底有多少，需要有关部门来检测。处于对整幢建筑安全的考虑，他们希望这名装修的业主，尽快将室内这些增加的荷载清理掉，恢复房屋原来的状态。

如此明目张胆私自破坏房屋承重结构不禁令人愕然，也势必会对整栋建筑的安全造成威胁。由此不禁让人思考，在属于自己的私人空间里，甚至是在拥有绝对所有权的房屋专有部分里，我们业主在行使权利时是否应有一个界限？如果突破了这个界限，是否构成对他人的侵权？

一、法律规定

《物权法》第七十条规定：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。根据该规定，我们不难看出，业主对房屋专有部分拥有所有权。所有权包括占有、使用、收益、处分的权利，其中应当包含对房屋的变更改造权，否则不能称之为所有权。

但是，业主对房屋专有部分行使所有权，是否存在法律限制呢？《物权法》第七十一条规定：业主对其建筑物专有部分行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。由此可见，业主行使房屋专有部分所有权时，是存在法律限制的，即不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。

然，何谓“危及建筑物的安全”，又何谓“其他业主的合法权益”？这里，我们就需要普及一下房屋建造及装修的相关技术规范。

二、技术规范

2012年8月开始实施的《住宅设计规范》（GB50096-2011）第5.4.4条：“卫生间不应直接布置在下层住户的卧室、起居室（厅）、厨房和餐厅的上层。”住建部规定该规范中用黑体字标注的条文为强制性条文，必须严格执行，而第5.4.4条就是用黑体字标注的。

住建部《住宅室内装饰装修管理办法》第五条：“住宅室内装饰装修活动，禁止下列行为：

（一）未经原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构；

（二）将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房间；

（三）扩大承重墙上原有的门窗尺寸，拆除连接阳台的砖、混凝土墙体；

（四）损坏房屋原有节能设施，降低节能效果；

（五）其他影响建筑结构和使用安全的行为。”

根据技术规范，我们可以得知厨房、卫生间等专有部分在设计建造时是需要做防水层的，相应的污水管道也会设置到位，业主装修时不得随意变动，一旦变动可能会危及建筑物的安全，或者造成其他业主合法权益的损害。

三、相邻关系

其实，楼上楼下本是邻里，共用着那一层楼板，这层楼板既是楼上业主的地板，也是楼下业主的天花板，一起接受着法律上相邻关系的调整。

《物权法》第八十四条、第八十五条规定：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。也就是说，我们在处理相邻关系时，除了应当遵守法律规定外，社会公德、公序良俗也应尊重。楼上的卫生间对着楼下的厨房间，这种做法在人们的普遍观念里都是无法接受，有违习俗的。

四、司法判例

针对此类问题，从搜索的司法判例来看，法院倾向性意见都是认为业主私自改变房屋结构，违反了住建部的规定，改变了房屋的使用功能，而且有悖公序良俗，给他人造成身心健康的不良影响，因此构成侵权，应当将房屋恢复原状。